Mattilsynets behandling av etablering og utviding av akvakulturanlegg
Etablering og utviding av akvakulturanlegg for produksjon av fisk, både på land og i sjø, skal blant anna godkjennast av Mattilsynet etter etableringsforskrifta. Nokre typar anlegg er halde unna krav om godkjenning, men anlegga skal registrerast.
Ved Mattilsynets behandling av søknader blir anlegget vurdert og kvalifikasjonane til lokaliseringa ut frå omsyn til fiskehelse og fiskevelferd. I vurderinga ut frå omsyn til fiskehelse legg Mattilsynet vekt på å vurdere faren for smittespreiing til og frå anlegget. Etableringssøknader er typiske avvegingssaker der det i stor grad må utøvast skjønn.
Alle søknader om etablering og utviding av akvakulturanlegg skal vurderast individuelt. I retningslinjene er det gitt oppfordringar om minsteavstand til ulike typar verksemd, størrelse på anlegg og omkringliggande miljø.
Faktorar som innverkar på smitterisikoen er straumforhold, avstand til vassdrag, vandringsruter for villfisk, avstand til andre anlegg/anna akvakulturrelatert verksemd, topografi, geografi, driftsform, produksjonsform og dessutan produksjonsomfang.
Mattilsynet vurderer også om internkontrollsystemet, som skal leggast ved søknaden, sannsynleggjer at krav til smittehygienisk og velferdsmessig forsvarleg drift kan etterlevast, under dette krav til beredskapsplan, risikobasert helsekontroll, vasskvalitet og journalføring.
Alle søknader om etablering og utviding av akvakulturanlegg skal vurderast individuelt. Men i etableringsrettleiaren er det gitt oppfordringar om minsteavstand i forhold til ulike typar verksemd, størrelse på anlegg og omkringliggande miljø.
I vurderinga ut frå omsyn til fiskevelferd legg Mattilsynet vekt på kvalifikasjonane til lokaliteten når det gjeld straumforhold og vasskvalitet. For lokalitetar i sjø blir straumforholda vurderte opp mot omkringliggande geografi, botntopografi, utforminga og plasseringa av merdanlegget, størrelse på utsett og maksimalt tillaten biomasse. For landbaserte anlegg blir m.a. vurderte tilgjengeleg vassmengde, røyr- og pumpekapasitet, hydraulisk kapasitet og vasskvalitet, med og utan oksygentilsetning, opp mot produksjonsplan.
Det skal også gjennomførast ei konkret vurdering av smittefaren for det søkte om akvakulturanlegg og dets omliggande miljø. I vurderinga av smittefaren skal det leggast særleg vekt på avstand til vassdrag, anna akvakulturrelatert verksemd og til grupper av akvakulturanlegg. Tettleik av akvakulturanlegg i nærområdet vil ha noko å seie for kor stor smittefaren er og det er viktig at kvar enkelt lokalitet blir vurdert i samanheng med anlegg og akvakulturrelaterte verksemder i eit større geografisk område.
Godkjenning av akvakulturanlegg i sjø med produksjon av matfisk eller stamfisk blir gitt til ein bestemt maksimalt tillaten biomasse (MTB). Godkjenning anlegg for produksjon av settefisk eller kultiveringsfisk blir gitt til produksjon av eit bestemt tal settefisk.
Ved vurdering av ein søknad etter etableringsforskrifta, vurderer Mattilsynet søknaden ut frå omsynet til fiskehelse og fiskevelferd, ikkje ut frå omsynet til folkehelse og næringsmiddeltryggleik.
Sjå også: