Språk/Language
  1. The page is not available in english English homepage
Søk
Meny
Klagesak

Utblanding av morsmelkerstatning fra pulver

Mattilsynet og Helsedirektoratet anbefaler at pulverisert morsmelkerstatning skal blandes ut ved 70°C. Produsenten angir på emballasjen at utblandingen skal skje ved 40°C. Hovedspørsmålet i saken er om bruksanvisningen må endres slik at den blir i tråd med den nasjonale anbefalingen.

Publisert
Avgjort dato
Saksnummer
2020/230848
Resultat
Delvis medhold

Bakgrunn

Mattilsynet gjennomførte en inspeksjon som omfattet tilberedning av morsmelkerstatning. Virksomheten har dokumentert produksjonsprosessen og hvorfor de mener at pulveret kan blandes ut med vann som holder 40°C. Virksomheten ble pålagt å endre bruksanvisningen sånn at den angir at pulveret skal blandes ut i vann som holder minimum 70°C, i tråd med WHOs og Helsedirektoratets anbefalinger.  
 
Virksomheten mente at utblanding ved 40°C er mest hensiktsmessig og gir forbrukerne et trygt produkt. Dette begrunner de med at mulig vekst av patogene bakterier begrenses enkelt, praktisk og effektivt ved å mate barnet umiddelbart etter utblanding. Produsenten mener at utblanding ved minst 70°C er mer upraktisk og utrygt enn ved 40°C på grunn av risikoen for forbrenningsskader. Ved utblanding på 70°C kan det dannes klumper som kan redusere kvaliteten på det spiseklare produktet. 

Vurdering

Matloven gir hjemmel for å fatte nødvendige vedtak for å sikre helsemessig trygg mat. Regelverket angir ikke konkrete temperaturkrav. Forordning 2016/127 angir at morsmelkerstatninger skal merkes med opplysninger om veiledning om riktig tilbereding, oppbevaring og sluttbehandling av produktet, med advarsel om helserisikoer ved uriktig tilberedning og oppbevaring. De faglige rådene fra FAO/WHO er ment å være en tydelig veiledning tilpasset ulike situasjoner. 

Hensynet bak Mattilsynets anbefaling om utblanding ved 70°C er å beskytte spedbarn mot bakterier som kan forekomme i tørket melkepulver og gjøre barn syke.  

Informasjon om risikoen knyttet til bruken av morsmelkerstatning, samt måtene å begrense risikoen på, er opplysninger som forbrukere kan tillegge stor verdi. 

Merkingen på produktet inneholder ikke noe advarsel om helserisikoer ved uriktig tilberedning og oppbevaring, slik som forordning (EU) 2016/127 krever. Forbrukeren settes ikke i stand til å vurdere og forstå hvilke risikoer som oppstår ved utblanding på ulike temperaturer eller ved å oppbevare ferdigutblandet produkt over tid og i forskjellige ytre omstendigheter.

Konklusjon

Bruksanvisningen på pakken og på internett må inneholde veiledning om riktig tilbereding, oppbevaring og sluttbehandling av produktet, med advarsel om helserisikoer ved uriktig tilberedning og oppbevaring. Bruksanvisningen må også inneholde veiledning om risikoene ved utblanding ved ulike temperaturer. 

 

Du kan be om innsyn i saken via einnsyn: 2020/230848

Regelverk

Forskrift om næringsmidler til særskilte grupper

§ 1b. Gjennomføring av forordning (EU) 2016/127

EØS-avtalen vedlegg II kapittel XII nr. 77b (forordning (EU) 2016/127 som endret ved forordning (EU) 2018/561, forordning (EU) 2019/828, forordning (EU) 2021/572, forordning (EU) 2021/1041, forordning (EU) 2022/519 og forordning (EU) 2023/589) om utfylling av europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 609/2013 med hensyn til bestemte sammensetnings- og informasjonskrav til morsmelkerstatninger og tilskuddsblandinger og med hensyn til kravene til informasjon om spedbarns- og småbarnsernæring, gjelder som forskrift med de tilpasningene som følger av vedlegg II, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Artikkel 6
Særlige krav til næringsdeklarasjon

1. I tillegg til informasjonen nevnt i artikkel 30 nr. 1 i forordning (EU) nr. 1169/2011 skal den obligatoriske næringsdeklarasjonen for næringsmidler til spesielle medisinske formål omfatte følgende:
  1. a.
    mengden av hvert mineral og vitamin som er oppført i vedlegg I til denne forordning, og som produktet inneholder,
  2. b.
    mengden av bestanddeler av protein, karbohydrat, fett og/eller andre næringsstoffer og deres bestanddeler, dersom informasjon om dette er nødvendig for riktig og tiltenkt bruk av produktet,
  3. c.
    ved behov informasjon om produktets osmolalitet eller osmolaritet,
  4. d.
    informasjon om opprinnelsen til og arten av proteinet og/eller proteinhydrolysatene produktet inneholder.
2. Som unntak fra artikkel 30 nr. 3 i forordning (EU) nr. 1169/2011 skal informasjonen som inngår i den obligatoriske næringsdeklarasjonen for næringsmidler til spesielle medisinske formål, ikke gjentas på merkingen.
3. Næringsdeklarasjonen skal være obligatorisk for alle næringsmidler til spesielle medisinske formål uavhengig av størrelsen på emballasjen eller beholderens største overflate.
4. Artikkel 31–35 i forordning (EU) nr. 1169/2011 får anvendelse på alle næringsstoffer som inngår i næringsdeklarasjonen for næringsmidler til spesielle medisinske formål.
5. Som unntak fra artikkel 31 nr. 3 i forordning (EU) nr. 1169/2011 skal energiinnholdet og mengden av næringsstoffer i næringsmidler til spesielle medisinske formål angis for næringsmiddelet slik det selges, og eventuelt for bruksklart produkt etter tilberedning i samsvar med produsentens anvisninger.
6. Som unntak fra artikkel 32 nr. 3 og 4 i forordning (EU) nr. 1169/2011 skal energiinnholdet og mengden av næringsstoffer i næringsmidler til spesielle medisinske formål ikke uttrykkes i prosent av referanseinntakene fastsatt i vedlegg XIII til nevnte forordning.
7. Opplysningene som inngår i næringsdeklarasjonen for næringsmidler til spesielle medisinske formål og ikke er oppført i vedlegg XV til forordning (EU) nr. 1169/2011, skal angis etter den mest relevante posten fra vedlegget som de tilhører eller er bestanddeler av.
Opplysninger som ikke er oppført i vedlegg XV til forordning (EU) nr. 1169/2011 og ikke tilhører eller ikke er bestanddeler av postene i nevnte vedlegg, skal angis i næringsdeklarasjonen etter den siste posten fra vedlegget.
Mengden natrium skal angis på samme sted som andre mineraler og kan gjentas ved siden av angivelsen av saltinnholdet som følger: «Salt: X g (herav natrium: Y mg)».
Se hele forskriften

Kilde: Lovdata.no

Matinformasjonsforskriften

§ 4. Krav til matinformasjon om genmodifiserte næringsmidler som er ferdigpakket eller ikke ferdigpakket

Genmodifiserte næringsmidler, herunder tilsetningsstoffer og aromastoffer, skal i varebetegnelsen eller i tilknytning til den aktuelle ingrediensen, merkes med enten «genmodifisert» eller «produsert fra genmodifisert [navn på organismen]» når:
  1. 1.
    næringsmidlet består av eller inneholder genmodifiserte organismer eller
  2. 2.
    næringsmidlet er produsert fra, men ikke inneholder genmodifiserte organismer. Merkeplikten gjelder også for genmodifiserte næringsmidler, tilsetningsstoffer og aromastoffer hvor DNA og protein som stammer fra genmodifiseringen, ikke kan påvises.
Merkeplikten etter første ledd gjelder ikke:
  1. 1.
    ved utilsiktet eller teknisk uunngåelig tilstedeværelse av genmodifisert materiale i et produkt under 0,9 prosent eller
  2. 2.
    produkter som er fremstilt ved hjelp av genmodifiserte organismer, men hvor sluttproduktet ikke inneholder materiale fra det opprinnelige genmodifiserte materialet, herunder genmodifiserte tekniske hjelpestoffer og næringsmidler som er behandlet med genmodifiserte tekniske hjelpestoffer.
Genmodifiserte næringsmidler som ikke er ferdigpakket, skal ledsages av opplysninger som bestemt i første og annet ledd.
Se hele forskriften

Kilde: Lovdata.no

Matloven

§ 23. Tilsyn og vedtak

Mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige vedtak for gjennomføring av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne loven, herunder forby import, eksport og omsetning eller pålegge tilbaketrekning fra markedet, isolasjon, avlivning, destruksjon, kassasjon, båndlegging, merking eller særskilt behandling. Kongen kan delegere myndighet til andre offentlige eller private rettssubjekter og gi bestemmelser om hvem som er klageinstans i slike tilfeller.
Dersom påleggene ikke etterkommes, det er ukjent hvem som er ansvarlig, eller det er nødvendig å få gjennomført tiltak raskt, kan tilsynsmyndigheten selv gjennomføre tiltak som nevnt i første ledd. Tiltak kan gjennomføres for den ansvarliges regning. Skyldige beløp er tvangsgrunnlag for utlegg.
Mattilsynet kan av hensyn til Norges internasjonale forpliktelser fastsette, endre og oppheve tidsbegrensede forskrifter uten forutgående høring, og kunngjøre forskrifter på særskilt måte.
Offentlige myndigheter plikter på anmodning fra tilsynsmyndigheten å gi nødvendige opplysninger uten hinder av taushetsplikt. Politi, tollvesen, kystvakt og kommuner skal på anmodning bistå tilsynsmyndigheten.
Se hele loven

Kilde: Lovdata.no