Klagesak

Dispensasjon fra kravet om å eie eller leie landbrukseiendom for å bruke midler mot gnagere

Autorisasjonsordningen for gnagermidler krever at man gjennomfører et obligatorisk kurs og består eksamen for å få tilleggsbevis. Videre må den det gjelder ha gyldig plantevernmiddelautorisasjon og eie eller leie landbrukseiendom til å bruke gnagermidlene på. Mattilsynet kan i særskilte tilfeller gi dispensasjon fra de nevnte kravene. 
  

Publisert
Avgjort dato
Saksnummer
2024/252127
Resultat
Endret

Bakgrunn

For å kunne få tilleggsbevis for gnagermidler stilles det i forskrift om plantevernmidler § 8a krav om at innehaver må eie eller leie landbrukseiendom som gnagermidlene skal brukes på. Klager var organisert som et aksjeselskap og oppfylte ikke kravet. Virksomheten søkte derfor om dispensasjon for en av sine ansatte.

Mattilsynet har etter forskrift om plantevernmidler § 31 adgang til å dispensere fra kravet dersom det foreligger et særskilt tilfelle. Regionen avslo virksomhetens søknad om dispensasjon da de kom frem til at det ikke forelå et særskilt tilfelle

Vurdering

Klagesaksenheten vurderte at det forelå et særskilt tilfelle for aksjeselskapet. Etter klagesaksenhetens syn ble det ikke tatt høyde for organiseringen som et aksjeselskap da regelverket ble laget. Det at aksjeselskapet faller utenfor ordningen kunne ses på som en uforutsett virkning av regelverket, og noe som er utenfor selskapets kontroll. Klagesaksenheten la også vekt på at dette gjelder et fåtall tilfeller. 

Videre kom klagesaksenheten frem til at det kan gis dispensasjon for dette særskilte tilfellet. Kravet om at man må eie eller leie landbrukseiendommen der gnagermidlene skal brukes er begrunnet i et ønske om å redusere risikoen ved å utvide brukergruppen for disse gnagermidlene. Ordningen med tilleggsbevis for gnagermidler er ment å sikre at bønder kan drive skadedyrbekjempelse på egen gård, samtidig som den ivaretar at bekjempelsen er effektiv, dyrevelferdsmessig akseptabel, og miljø- og helsemessig sikker. 

Klagesaksenheten la vekt på at den ansatte i selskapet vil kunne følge opp arbeidet tettere og kjenne eiendommen bedre enn eventuelle innleide skadedyrbekjempere. Videre vil den ansatte gjennomføre kurs og eksamen, og søke om tilleggsbevis på samme måte som de som eier og leier landbrukseiendom. I tillegg vil den ansatte være den eneste som skal bruke gnagermidler på den aktuelle eiendommen. På denne bakgrunn fant klagesaksenheten at hensynene bak ordningen fremdeles vil kunne ivaretas, og at en dispensasjon ikke vil være i strid med formålet bak ordningen.

Konklusjon

Klagesaksenheten endret regionens vedtak og ga dispensasjon fra kravet om at innehaver av autorisasjonsbeviset må eie eller leie landbrukseiendommen hvor gnagermidlene skal brukes. 

Du kan be om innsyn i saken via eInnsyn 2024/252127

Regelverk

Forskrift om plantevernmidler

§ 8. Krav om autorisasjonsbevis for plantevernmidler

Det kreves norsk autorisasjonsbevis for plantevernmidler for å kunne kjøpe og bruke yrkespreparater og for å gi yrkesmessig veiledning om kjemisk plantevern. Plantevernmidler som er gassingsprodukter med høy fareklassifisering reguleres i § 8b.
For å ha rett til autorisasjonsbevis for plantevernmidler kreves det at personen
  1. a.
    har fylt 18 år,
  2. b.
    kan dokumentere et yrkesmessig behov for autorisasjon,
  3. c.
    har gjennomført teoretisk del av norsk autorisasjonskurs for plantevernmidler med bestått eksamen i løpet av de siste ti år før utstedelse, og
  4. d.
    har gjennomført praktisk del av autorisasjonskurs for plantevernmidler i løpet av de siste ti år før utstedelse, eller har gyldig autorisasjonsbevis for plantevernmidler utstedt i løpet av de siste ti år i annet EØS-land.
Autorisasjonsbeviset gis med gyldighet i inntil ti år fra tidspunktet for bestått autorisasjonskurs og kan fornyes.
Fornyelse av autorisasjonsbevis krever ny gjennomføring av teoretisk del av norsk autorisasjonskurs for plantevernmidler med bestått eksamen og det må dokumenteres et fortsatt yrkesmessig behov for autorisasjon.

§ 31. Dispensasjon

Mattilsynet kan i særskilte tilfelle dispensere fra bestemmelsene i forskriften, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen.
Se hele forskriften

Kilde: Lovdata.no