Merking av glutenfrie produkter
Glutenfrie matvarer er beregnet til personer med cøliaki eller hveteallergi. Matvarene merket med «glutenfri» og «svært lavt gluteninnhold» skal derfor oppfylle en rekke krav.
Gluten er et protein som finnes i kornslagene hvete (alle arter av Triticum), rug, bygg, havre, spelt, emmer og enkorn. Gluten har avgjørende betydning for melets kvalitet og bakeegenskaper. Det fungerer som «lim» i deigene og gjør deigen sammenhengende og formbar. Dessuten holder gluten gassen gjæren produserer inne i deigen sånn at baksten blir luftigere.
Noen personer kan bli syke når de spiser korn som inneholder gluten. Årsaken kan være hveteallergi eller cøliaki (glutenintoleranse). Hveteallergi og cøliaki kan behandles med et glutenfritt kosthold.
Les mer om forskjellen på hveteallergi og cøliaki (naaf.no)
Opplysninger om gluten i næringsmidler
Personer med glutenintoleranse kan tåle små mengder gluten i varierende grad og innenfor visse grenser.
For at forbrukerne skal kunne finne næringsmidler på markedet som er tilpasset deres behov og grad av følsomhet, er det viktig at de forskjellige produktene har passende merking, slik at personer med glutenintoleranse kan bruke disse produktene riktig.
Det er frivillig å merke et produkt med «glutenfritt» eller «svært lavt gluteninnhold».
Dersom du velger å merke ditt produkt som glutenfritt, må produktet oppfylle krav i regelverket.
Angivelsen «glutenfri» kan brukes bare dersom næringsmiddelet som selges til sluttforbrukeren, har et gluteninnhold på høyst 20 mg/kg.
Angivelsen «svært lavt gluteninnhold» kan brukes bare dersom næringsmiddelet, som består av eller inneholder én eller flere ingredienser framstilt av hvete, rug, bygg, havre eller krysninger av disse, og som er særlig bearbeidet for å redusere gluteninnholdet, har et gluteninnhold på høyst 100 mg/kg i det næringsmiddelet som selges til sluttforbrukeren. Eksempel på særlig bearbeidet matvare kan være brød fremstilt av mel hvor innholdet av gluten er fjernet i produksjonsprosessen.
| Kan maksimalt inneholde | Kategorier | Kan merkes med |
|---|---|---|
| 20 mg gluten pr. kg | Produkter som er naturlig fri for gluten og produkter som er gjort glutenfrie (særlig bearbeidete) | Glutenfri |
| 20 mg gluten pr. kg | Vanlige matvarer som kan merkes glutenfrie og enkelte produkter for særskilte grupper som kan merkes glutenfrie | Glutenfri |
| 100 mg pr. kg | Produkter som er gjort glutenfrie (særlig bearbeidete) | Svært lavt gluteninnhold |
Det er gjennomføringsforordning (EU) nr. 828/2014 (glutenforordningen) som stiller krav til opplysninger til forbrukere om fravær eller redusert forekomst av gluten i næringsmidler.
Merkingen skal ikke villede forbruker
Ved merking av næringsmidler skal også de allmenne vilkårene om god opplysningspraksis fastsatt i forordning (EU) nr. 1169/2011, være oppfylt.
Det betyr at merkingen ikke skal villede forbruker om produktets egenskaper eller sammensetning. Det skal for eksempel ikke gis inntrykk av at næringsmiddelet har særlige egenskaper, når alle lignende næringsmidler faktisk har de samme egenskapene.
Det er derfor ikke tillatt å markedsføre matvarer som «glutenfrie» dersom de vanligvis ikke inneholder gluten.
For eksempel: Melk er naturlig uten gluten og kan derfor ikke markedsføres som «glutenfri».
Se også begrunnelsen i klagesaken om merking av fiskekaker med "glutenfri".
Merking av glutenholdig korn som ingrediens
Det er 14 allergener som alltid skal angis i merkingen når de brukes i en matvare. Dette gjelder både ikke-ferdigpakket mat som du f.eks. spiser på restaurant, og ferdigpakket mat som selges i butikker.
Les mer om hvordan allergener skal merkes
Kornslag som inneholder gluten, er en av de 14 kategoriene som alltid skal framheves i ingredienslisten. Dette inkluderer hvete, rug, bygg, havre, spelt, korasanhvete og lignende.
Selv om produktet inneholder mindre enn 20 mg/kg gluten og er merket som «glutenfritt», skal glutenholdig korn alltid fremheves i ingredienslisten eller menyen.
For eksempel: Ingredienser: rismel, potetmel, bulgurhvete, sukker, salt.
Det er ikke tillatt å kun skrive «gluten» i ingredienslisten. Korrekt merking gir allergikere viktig informasjon om produktet. En som har hveteallergi, kan fint tåle andre kornsorter og må derfor få informasjon om dette i ingredienslisten for å foreta et valg. Merking med kun «gluten» kan være med på å legge unødige begrensninger på matvareutvalget for dem det gjelder.
Informasjon om allergenet skal ikke gjentas andre steder på emballasjen enn i ingredienslisten, da forbruker skal kunne finne all relevant informasjon om ingrediensene der.
Glutenfri havre
Havre inneholder ikke gluten, men det er et problem at havre kan bli forurenset med hvete, rug eller bygg i forbindelse med innhøsting, transport, lagring og bearbeiding av korn.
Havre er derfor en av de 14 obligatoriske allergenene som skal angis i merkingen når de brukes i en matvare.
For at havre skal kalles «glutenfri», må den ha vært produsert, tilberedt og/eller bearbeidet på en måte som unngår forurensning med hvete, rug, bygg eller deres krysningsvarianter, og gluteninnholdet i slik havre må ikke overstige 20 mg/kg.
Der glutenfri havre brukes som ingrediens i en matvare, kan den angis som "havre" eller "glutenfri havre" i ingredienslisten. I begge tilfeller må "havre" fremheves siden den anses som et allergen.
Som bestepraksis bør næringsmiddelbedrifter inkludere et notat til forbrukere som forklarer at selv om havren er til stede og fremhevet, er den glutenfri på grunn av måten den produseres, tilberedes og behandles på.
For eksempel:
Ingredienser: Rismel, potetmel, havre*, sukker, salt, krydder
* Havre brukt i dette produktet er glutenfri og er spesielt produsert, tilberedt og behandlet på en måte for å unngå forurensning av korn som inneholder gluten.
eller
Ingredienser: Rismel, potetmel, glutenfri havre*, sukker, salt, krydder
* Havre brukt i dette produktet er glutenfri og er spesialprodusert, tilberedt og behandlet på en måte for å unngå forurensning av korn som inneholder gluten.
Analyse av gluten i matvarer
Codex Alimentarius har utviklet en internasjonal standard (fao.org, PDF) for matvarer for særskilte grupper av forbrukere som ikke tåler gluten
Standarden gir retningslinjer for analyse av gluteninnhold i matvarer. Gluten måles ved hjelp av en enzyme-linked immunosorbent assay (ELISA) R5 Mendez-metode.
Vær oppmerksom på at standardmetoden, den såkalte "sandwich ELISA", ikke er egnet til hydrolyserte produkter.
Se mer informasjon om glutenfrie produkter.
Regelverk
Glutenforordningen
KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) nr. 828/2014
av 30. juli 2014
om krav til opplysninger til forbrukerne om fravær eller redusert forekomst av gluten i
næringsmidler
-
1. Personer med cøliaki lider av kronisk glutenintoleranse. Det er vitenskapelig påvist at hvete (dvs. alle arter av Triticum, som f.eks. durumhvete, spelthvete og khorasanhvete), rug og bygg er korn som inneholder gluten. Glutenet i disse kornslagene kan ha helseskadelige virkninger for personer med glutenintoleranse, og de bør derfor unngå å spise dem. -
2. Opplysninger om fravær eller redusert forekomst av gluten i næringsmidler bør hjelpe personer med glutenintoleranse å gjenkjenne og velge et variert kosthold når de spiser i eller utenfor hjemmet. -
3. Ved kommisjonsforordning (EF) nr. 41/20092 fastsettes harmoniserte bestemmelser om opplysninger som gis til forbrukerne om fravær («glutenfri») eller redusert forekomst («svært lavt gluteninnhold») av gluten i næringsmidler. Bestemmelsene i nevnte forordning bygger på vitenskapelige data og sikrer at forbrukerne ikke blir villedet eller forvirret av innbyrdes avvikende opplysninger om fravær eller redusert forekomst av gluten i næringsmidler. -
4. I forbindelse med revisjonen av regelverket for næringsmidler til bruk ved spesielle ernæringsmessige behov oppheves forordning (EF) nr. 41/2009 ved europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 609/20133 med virkning fra 20. juli 2016. Det bør sikres at opplysninger om fravær eller redusert forekomst av gluten i næringsmidler også etter nevnte dato er basert på relevante vitenskapelige data og ikke er innbyrdes avvikende på en slik måte at de kan villede eller forvirre forbrukerne, i samsvar med kravene fastsatt i artikkel 36 nr. 2 i forordning (EU) nr. 1169/2011. Det er derfor nødvendig å opprettholde ensartede vilkår i Unionen for anvendelsen av disse kravene på næringsmiddelopplysninger som driftsansvarlige for næringsmiddelforetak gir om fravær eller redusert forekomst av gluten i næringsmidler, og vilkårene bør være basert på forordning (EF) nr. 41/2009. -
5. Visse næringsmidler er særlig framstilt, tilberedt og/eller bearbeidet for å redusere gluteninnholdet i én eller flere av de glutenholdige ingrediensene, eller for å erstatte de glutenholdige ingrediensene med andre ingredienser som er naturlig glutenfrie. Andre næringsmidler er framstilt utelukkende av ingredienser som er naturlig glutenfrie. -
6. Fjerning av gluten fra glutenholdig korn er forbundet med betydelige tekniske vanskeligheter og kostnader, og det er derfor vanskelig å framstille fullstendig glutenfrie næringsmidler av slikt korn. Følgelig kan mange næringsmidler på markedet som er særlig bearbeidet for å redusere gluteninnholdet i én eller flere av de glutenholdige ingrediensene, inneholde små restmengder av gluten. -
7. De fleste personer med glutenintoleranse kan spise havre uten at det har helseskadelige virkninger. Dette spørsmålet blir for tiden gransket i det vitenskapelige miljøet. Det er imidlertid et stort problem at havre kan bli forurenset med hvete, rug eller bygg i forbindelse med innhøsting, transport, lagring og bearbeiding av korn. Driftsansvarlige for næringsmiddelforetak bør derfor ta hensyn til risikoen for glutenforurensing av produkter som inneholder havre, i de relevante opplysningene som de skal merke disse næringsmidlene med. -
8. Personer med glutenintoleranse kan tåle små mengder gluten i varierende grad og innenfor visse grenser. For at forbrukerne skal kunne finne forskjellige næringsmidler på markedet som er tilpasset deres behov og grad av følsomhet, bør det finnes et utvalg av produkter med et gluteninnhold som er lavt, og som varierer innenfor disse grensene. Det er imidlertid viktig at de forskjellige produktene har passende merking, slik at personer med glutenintoleranse kan bruke disse produktene riktig, og at medlemsstatene gjennomfører opplysningskampanjer om dette. -
9. Et næringsmiddel som er særlig framstilt, tilberedt og/eller bearbeidet for å redusere gluteninnholdet i én eller flere av de glutenholdige ingrediensene, eller for å erstatte de glutenholdige ingrediensene med andre ingredienser som er naturlig glutenfrie, bør kunne merkes med en angivelse av enten fravær («glutenfri») eller redusert forekomst («svært lavt gluteninnhold») av gluten, i samsvar med bestemmelsene fastsatt i denne forordning. Dette næringsmiddelet bør også kunne merkes med en opplysning til forbrukerne om at det er særlig sammensatt for personer med glutenintoleranse. -
10. Dessuten bør et næringsmiddel som inneholder ingredienser som er naturlig glutenfrie, kunne merkes med en opplysning om at det er glutenfritt i samsvar med bestemmelsene fastsatt i denne forordning, og forutsatt at de allmenne vilkårene om god opplysningspraksis fastsatt i forordning (EU) nr. 1169/2011 er oppfylt. Næringsmiddelopplysninger bør først og fremst ikke være villedende ved at det gis inntrykk av at næringsmiddelet har særlige egenskaper, når alle lignende næringsmidler faktisk har de samme egenskapene. -
11. I henhold til kommisjonsdirektiv 2006/141/EF4 er det forbudt å bruke glutenholdige ingredienser ved framstilling av morsmelkerstatninger og tilskuddsblandinger. Derfor bør bruken av angivelsen «svært lavt gluteninnhold» eller «glutenfri» i merkingen av slike produkter forbys, ettersom disse angivelsene i henhold til denne forordning brukes for å angi et gluteninnhold på henholdsvis høyst 100 mg/kg og 20 mg/kg. -
12. Det bør i denne forordning tas behørig hensyn til Codex-standarden for næringsmidler til bruk ved spesielle ernæringsmessige behov for personer med glutenintoleranse.5 -
13. Tiltakene fastsatt i denne forordning er i samsvar med uttalelse fra Den faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelsen –
Artikkel 1
Virkeområde og formål
Artikkel 2
Definisjoner
-
a. «gluten» en proteinfraksjon av hvete, rug, bygg, havre eller krysninger og derivater av disse som visse personer ikke tåler, og som er uløselige i vann og i 0,5 M natriumkloridløsning, -
b. «hvete» alle arter av Triticum.
Artikkel 3
Opplysninger til forbrukerne
-
a. redusere gluteninnholdet i én eller flere av de glutenholdige ingrediensene, eller -
b. erstatte de glutenholdige ingrediensene med andre ingredienser som er naturlig glutenfrie.
Artikkel 4
Morsmelkerstatninger og tilskuddsblandinger
Artikkel 5
Ikrafttredelse og anvendelse
| For Kommisjonen | |
| José Manuel BARROSO | |
| President |
VEDLEGG
Tillatte angivelser av fravær eller redusert forekomst av gluten i næringsmidler og vilkår for bruken av angivelsene
-
A.Allmenne krav -
GLUTENFRI Angivelsen «glutenfri» kan brukes bare dersom næringsmiddelet som selges til sluttforbrukeren, har et gluteninnhold på høyst 20 mg/kg. -
SVÆRT LAVT GLUTENINNHOLD Angivelsen «svært lavt gluteninnhold» kan brukes bare dersom næringsmiddelet, som består av eller inneholder én eller flere ingredienser framstilt av hvete, rug, bygg, havre eller krysninger av disse, og som er særlig bearbeidet for å redusere gluteninnholdet, har et gluteninnhold på høyst 100 mg/kg i det næringsmiddelet som selges til sluttforbrukeren. -
B.Ytterligere krav til næringsmidler som inneholder havre Havre i et næringsmiddel som betegnes som glutenfritt, eller som har et svært lavt gluteninnhold, skal være særlig framstilt, tilberedt og/eller bearbeidet for å unngå forurensning med hvete, rug, bygg eller krysninger av disse, og gluteninnholdet i slik havre skal være på høyst 20 mg/kg.
Kilde: Lovdata.no
Matinformasjonsforskriften
Artikkel 7
God opplysningspraksis
-
a. med hensyn til hva som kjennetegner næringsmiddelet, særlig art, identitet, egenskaper, sammensetning, mengde, holdbarhet, opprinnelsesstat eller opphavssted og framstillings- eller produksjonsmåte, -
b. ved at næringsmiddelet tillegges virkninger eller egenskaper det ikke har, -
c. ved at det gis inntrykk av at næringsmiddelet har særlige egenskaper, når alle lignende næringsmidler har de samme egenskapene, særlig ved at forekomsten eller fraværet av visse ingredienser og/eller næringsstoffer framheves, -
d. ved at det gjennom utseende, beskrivelse eller bildeframstillinger gis inntrykk av at produktet inneholder et visst næringsmiddel eller en viss ingrediens, når en naturlig forekommende bestanddel eller en ingrediens som normalt anvendes i næringsmiddelet, i virkeligheten har blitt erstattet med en annen bestanddel eller ingrediens.
-
a. reklame, -
b. presentasjon av næringsmidler, særlig næringsmidlenes form, utseende eller emballasje, emballasjematerialet som er brukt, måten næringsmidlene er arrangert på, samt forholdene de frambys under.
Vedlegg II
Stoffer eller produkter som forårsaker allergier eller intoleranser
-
1. Kornslag som inneholder gluten, dvs. hvete (f.eks. spelt og khorasanhvete), rug, bygg, havre eller hybridiserte stammer av disse, og produkter framstilt av slike kornslag, unntatt:
◄ M2-
a. glukosesiruper framstilt av hvete, herunder dekstrose,1 -
b. maltdekstriner framstilt av hvete,1 -
c. glukosesiruper framstilt av bygg, -
d. kornslag som brukes til framstilling av alkoholholdige destillater, herunder landbruksetanol.
-
-
2. Skalldyr og produkter framstilt av skalldyr. -
3. Egg og produkter framstilt av egg. -
4. Fisk og produkter framstilt av fisk, unntatt -
a. fiskegelatin som brukes som bærestoff for vitamin- eller karotenoidpreparater, -
b. fiskegelatin eller fiskelim som brukes som klaringsmiddel i øl og vin.
-
-
5. Peanøtter og produkter framstilt av peanøtter. -
6. Soyabønner og produkter framstilt av soyabønner, unntatt -
a. raffinert soyaolje og -fett,1 -
b. naturlige blandede tokoferoler (E306), naturlig D-alfa-tokoferol, naturlig D-alfa-tokoferolacetat og naturlig D-alfa-tokoferylsyresuksinat fra soyabønner, -
c. fytosteroler og fytosterolestere framstilt av vegetabilske oljer fra soyabønner, -
d. fytostanolestere framstilt av vegetabilske steroler fra soyabønner.
-
-
7. Melk og produkter framstilt av melk (herunder laktose), unntatt -
a. myse som brukes til framstilling av alkoholholdige destillater, herunder landbruksetanol, -
b. laktitol.
-
-
8. Nøtter, dvs. mandler (Amygdalus communis L.), hasselnøtter (Corylus avellana), valnøtter (Juglans regia), kasjunøtter (Anacardium occidentale), pekannøtter (Carya illinoiesis (Wangenh.) K. Koch), paranøtter (Bertholletia excelsa), pistasienøtter (Pistacia vera) og macadamianøtter (Macadamia ternifolia), og produkter framstilt av slike nøtter, unntatt nøtter som brukes til framstilling av alkoholholdige destillater, herunder landbruksetanol. -
9. Selleri og produkter framstilt av selleri. -
10. Sennep og produkter framstilt av sennep. -
11. Sesamfrø og produkter framstilt av sesamfrø. -
12. Svoveldioksid og sulfitter i konsentrasjoner på mer enn 10 mg/kg eller 10 mg/liter som totalt SO2, som skal beregnes for produkter slik de frambys for konsum eller slik de rekonstitueres i samsvar med produsentens anvisninger. -
13. Lupin og produkter framstilt av lupin. -
14. Bløtdyr og produkter framstilt av bløtdyr.
Kilde: Lovdata.no